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(中央社台北29日電)中共近年不斷藉由查處官員宣揚反腐成績。美籍華裔政治學者裴敏欣近日發表新書指出,「中國式腐敗」源頭是產權改革不完全,當前的反腐未觸及根本,一旦打貪行動鬆懈,貪腐又開始。

裴敏欣現任美國加州克雷蒙特麥肯納學院政府學教授,近日出版「中國權貴資本主義—政權衰敗的動態(China's Crony Capitalism—the Dynamics of RegimeDecay)」一書。美國之音報導了他在美國喬治華盛頓大學舉行的新書發表會。

裴敏欣分析,中國式腐敗經常是涉及多人的「窩案」,而非個人貪腐,體制環境的源頭則是1990年代開始的產權改革。

作為社會主義國家,大陸政府用「產權改革」的稱呼取代「資產私有化」,真實情況則是,越來越多的資產沒有主人,但是越來越多不同層級的官員有權接觸這些資產。

在獲得產權的過程中,官員們互相勾結,讓原本產權不明的資產變成有所有權歸屬。典型的貪腐案通常是由私營企業主藉由賄賂官員,好幫助他賄賂一群官員來獲得一片資產的所有權的過程。

1990年後,大陸經濟急遽發展也讓權力和資本的合謀成為可能。許多基礎設施建設涉及土地和行政批准,為大規模的官商勾結提供了機會。

裴敏欣也提出,1984年中共改變幹部管理體制,對幹部的管理與任命權由下管兩級變為下管一級,在直屬上下級官員間創造出「買官賣官」的空間,這也促進了官商勾結。

報導引述裴敏欣說,中共總書記習近平大規模打擊貪汙腐敗的做法顯示,腐敗已經滲透到中共官僚機構的各個層面。但他認為,習近平只是暫時中斷腐敗的市場,一旦打貪行動鬆懈,這個市場會馬上回來。1051029

中國時報【王嘉源╱綜合報導】

菲律賓總統杜特蒂20日宣布,要與長期以來的盟邦美國「分道揚鑣」。對此,美方表示尚未接獲菲方的正式要求。美國國務院發言人柯比說,美國亞太助卿羅素這周末恰好要訪菲,他會要求菲方解釋所謂「分道揚鑣」確切的意思究竟為何。

杜特蒂在北京人民大會堂舉辦的一場商業論壇上宣稱,「美國已經輸了」,他要改與中國結盟,和美國「分道揚鑣」(separation)。他還說或許也會訪問俄羅斯,與俄國總統普丁會面,「我會告訴他(普丁)開箱文,有我們3個國家中國、菲律賓及俄羅斯與世界抗?。這是唯一途徑。」流行

對此,白宮發言人舒茲在新聞簡報中:「我們尚未接獲菲律賓官員的正式要求,表示要改變我們雙邊合作關係中的任何議題。」柯比20日下午在每日新聞簡報會上則提到,羅素這周末恰好要訪問馬尼拉,會要求菲方給個清楚說法。

柯比坦言,杜特蒂宣布要與美國「分道揚鑣」,美方事前並不知道,也不清楚他確切要表達的意思為何,將尋求菲方澄清說明,因為不只美國對此感到困惑,「我們同樣也聽到區域盟友疑惑不解,這究竟是怎麼回事」。

另一方面,菲律賓總統府通訊暨作業部長次長巴納厄21日在記者會上緩頰說,在見到白紙黑字之前,外界不必急於詮釋杜特蒂的話。伴隨杜特蒂訪問北京的菲國貿易部長羅培茲則強調,「就經濟來說,我們不會停止與美國的貿易、投資關係。」

先前杜特蒂也曾多次揚言終止美菲聯合軍演,但菲國國防部與美國駐菲大使館均聲稱,並未接獲總統府的正式通知。

有觀察家指出,杜特限定蒂是在對美、對中關係上玩兩手策略,儘管頻頻對歐巴馬政府釋放不友好言論,但卻始終未付諸行動。他認為,美國是菲律賓與中國抗衡的最後籌碼,以杜特蒂的謀略,不會輕易放棄。

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